Nezavisno udruženje novinara Srbije, BIRN Srbija i Fondacija za otvoreno društvo objavili su publikaciju istraživanja “Transparentnost podataka o državnom finansiranju medija: Tri slučaja neprimerenog postupanja institucija” koje se bavi monitoringom potrošnje javnog novca u medijskom sektoru i potencijalnim zloupotrebama i korupcijom koji u tom procesu mogu da se jave.
Državni novac koji se putem različitih mehanizama troši u medijskom sektoru glavni je kanal finansiranja i održivosti brojnih medijskih kuća, a ujedno i glavni kanal (ne)dozvoljenog uticaja na uređivačke politike
Kako se u samom dokumentu navodi, netransparentna, nekontrolisana i arbitrarna potrošnja javnog novca prepoznata je kao jedan od najefikasnijih mehanizama tzv. meke cenzure, koji negativno utiče na ekonomsku održivost medija, a time i na njihovu nezavisnost. Dokument takođe donosi i preporuke kako da se ova oblast bolje reguliše.
“Dostupnost podataka i transparentnost u trošenju novca, prvi je korak ka otkrivanju ovih nedopuštenih praksi. Podaci o državnom finansiranju medija nalaze se u nekoliko zvaničnih baza podataka (npr. Registru medija koji vodi Agencija za privredne registre, baza de minimis državne pomoći koju vodi Komisija za kontrolu državne pomoći, portal Uprave za javne nabavke), kao i nekoliko otvorenih, onlajn baza podataka koji su kreirali predstavnici organizacija civilnog društva. Ni jedna od ovih, ipak, nije sveobuhvatna niti daje potpuni uvid u javnu potrošnju”, navodi se u njemu.
Dalje piše da proaktivno objavljivanje podataka (npr, na zvaničnim sajtovima institucija ili drugih organa, javnih preduzeća i sl.) ili podataka u otvorenom formatu zadovoljava samo minimum transparentnosti i krug informacija koji je u javnom domenu vrlo skroman, te se navodi da istraživači i zainteresovana javnost zato vrlo često koriste mehanizam zahteva za pristup informacijama od javnog značaja kako bi pratili trag potrošnje novca u medijskom sektoru.
U dokumentu se upozorava da uspešnost ovog mehanizma može biti ugrožena najavljenim izmenama Zakona o slobodnom pristupu informacijama od javnog značaja (javna debata završena u junu 2021. godine, dok se usvajanje u Skupštini još uvek čeka) koje prete da ugroze dostignuti nivo prava.
Preporuke ovog izveštaja idu u pravcu proaktivnog objavljivanja podataka i uklanjanju nepotrebnih administrativnih barijera koje otežavaju pristup podacima.
Ceo dokument ovog istraživanja možete pročitati na ovom LINKU.
IZVOR: NUNS